招考改革方案公布 浙江先行试点

　　2014年9月4日，国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见公布。主要改革任务及措施为以下五个方面。

　　一、改进招生计划分配方式

　　1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

　　2.增加农村学生上重点高校人数。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　3.完善中小学招生办法破解择校难题。完善义务教育免试就近入学的具体办法，改进高中阶段学校考试招生方式，进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

　　二、改革考试形式和内容

　　1.完善高中学业水平考试。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。

　　3.加快推进高职院校分类考试。与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

　　4.深化高考考试内容改革。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

　　三、改革招生录取机制

　　1.减少和规范考试加分。2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

　　2.完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　3.完善高校招生选拔机制。规范招生简章，强化招生委员会，对招生工作实施第三方监督，建立考试录取申诉机制，建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

　　4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

　　5.拓宽社会成员终身学习通道。注册入学，宽进严出，建立多种形式学习成果的认定转换制度，2015年研究出台学分互认和转换的意见。

　　四、改革监督管理机制

　　1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。

　　2.加强制度保障。健全政府部门协作机制，健全诚信制度，健全教育考试招生的法律法规。

　　3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督，严肃查处违法违规行为。

　　五、启动高考综合改革试点

　　1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。

　　2.改革招生录取机制。基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

　　3.开展改革试点。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。

　　总结评价

　　根据改革方案，杭州也将作为该考综合改革试点方案从2014年高一新生开始实施。之前受到大家高度关注的高考英语改革也尘埃落定，外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。高考英语“一年两考”的消息一出，公众观点不一，有人认为此举是打破高考一考定终身的有益尝试，也有人担心，“一年两考”以后，孩子会不会为了追求好成绩而更热衷考试，反而负担更重。如何通过“一年两考”达到给予考生更多机会，降低压力和恐惧感的效果还需进一步考量。

　　同时针对不分文理科这一政策，有网友认为如此改革将对杭州重点中学产生巨大影响，因数理化，史地政，物化学同步前行，之前文理各具优势的学校可能被削弱，而不被重视的史地生政老师可能受到学校热捧。

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